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車輛安全生產(chǎn)工作必須管細(xì)、管實、管的住、管的好。幾年來，我們緊緊圍繞著“事故預(yù)防、損失控制、風(fēng)險保障、綜合治理”四大機(jī)制，牢牢繃緊安全工作這根鉉，不斷推出新舉措，呈現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)高度重視、員工認(rèn)真努力、司機(jī)遵紀(jì)守法的良好氛圍。一個網(wǎng)絡(luò)健全、制度完善、舉措適宜、保障有效的安全生產(chǎn)管理體系日趨成熟。

一、高度重視，全員努力。

安全第一，預(yù)防為主是我們永遠(yuǎn)遵循、一貫堅持的安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)方針。總公司領(lǐng)導(dǎo)層在安排生產(chǎn)經(jīng)營時首先布置安全管理，在日常工作檢查中首先檢查安全工作，在效益發(fā)展與安全發(fā)生矛盾時始終堅持安全優(yōu)先。在安全管理中，總公司要求各經(jīng)營單位、職能部門以宣傳、教育、檢查等預(yù)防工作為主，時時處處教育廣大干部、職工、駕駛員牢固樹立安全第一，預(yù)防為主的思想。從總公司到各經(jīng)營單位都建立健全了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，成立了以總經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。形成了安全生產(chǎn)工作總經(jīng)理親自抓，分管副總具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓和職能部門、單位責(zé)任人責(zé)任管理制。

XX年新春伊始，總公司主要領(lǐng)導(dǎo)就以安全基礎(chǔ)管理為切入點，帶領(lǐng)十七家經(jīng)營單位第一負(fù)責(zé)人、安全科長、安全內(nèi)勤人員赴x公司學(xué)習(xí)安全基礎(chǔ)管理，交流控虧、保障經(jīng)驗，促進(jìn)安全基礎(chǔ)管理工作更上臺階，推動預(yù)防、控虧、風(fēng)險保障出成果。幾年來，我們堅持以新舉措為拉手，以安全生產(chǎn)為中心工作，時時處處講安全。副總經(jīng)理高新軍分管安全基礎(chǔ)工作，堅持安全工作早抓早安排，堅持例會制度及例會培訓(xùn)，強(qiáng)化了基礎(chǔ)管理。副總經(jīng)理于榮清認(rèn)真抓預(yù)防，使違章率大幅下降，事故發(fā)生率持續(xù)降低。總公司領(lǐng)導(dǎo)的模范帶頭行動和先進(jìn)理念，引導(dǎo)基層管理者和全體安全管理干部高度重視安全生產(chǎn)管理，真抓實管安全生產(chǎn)工作，是我們安全生產(chǎn)取得顯著成績的重要因素。

堅持安全發(fā)展觀，堅持管理創(chuàng)新，堅持預(yù)防為主方針，是總公司決策層不懈努力追求的方向。近幾年來，我們以“風(fēng)險防范”提高駕駛隊伍的責(zé)任意識;以質(zhì)量目標(biāo)促進(jìn)安全管理隊伍的能力素質(zhì);以清理整治“脫管車”工作為抓手，大力開展創(chuàng)樹一流品牌活動，收效顯著。體現(xiàn)了“一班人”的管理決心、能力，系列舉措取得了管細(xì)、管實的目標(biāo)。

發(fā)展與安全，投入與效益的關(guān)系是企業(yè)能否實現(xiàn)跨越式發(fā)展的焦點。總公司始終將安全擺在首位，理順二大關(guān)系。在安全管理上我們不斷加大投入，從XX年至今，添置了44臺安全監(jiān)理車，印發(fā)宣傳資料100多萬份，制作安全宣傳展板860塊，投入資金達(dá)600萬元。企業(yè)管理層認(rèn)為：只有舍、才能得，只有投入才有回報。我們在管理上的投入雖然使管理成本有所增加，但通過安全管理所取得回報卻是豐厚的。XX年的事故損失為800萬，XX年事故損失460萬，XX年事故損失350萬，XX年事故損失達(dá)240萬，而XX年僅為90萬元。事實勝于雄辯，領(lǐng)導(dǎo)重視了，安全管理加強(qiáng)了，安全投入增大了，安全狀況就能保持平穩(wěn)，安全產(chǎn)生的效益就更加顯著。糾違章，查車況，反三超，絕隱患的措施越來越先進(jìn)具體，建立健全了安全專管制度、責(zé)任倒查制度。一個以安全專管員為基礎(chǔ)，安全管理干部為骨干，各級領(lǐng)導(dǎo)為主導(dǎo)的安全管理網(wǎng)絡(luò)體系。一個重安全，保平安，促發(fā)展的良好氛圍在湖北汽運越來越濃，二、全面落實規(guī)章制度，管的細(xì)、抓的緊。

牢牢管住車輛、細(xì)致入微管住人(司機(jī))，是湖北汽運全面落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度的基點，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定的重要舉措。多年來，我們始終堅持做到以下幾點：

1、狠抓車輛安全技術(shù)狀況：

車輛的安全技術(shù)性能決定車輛行駛的安全系數(shù)。為保證車輛技術(shù)狀況良好、裝備齊全。我們制訂了安全機(jī)構(gòu)月檢、安全專管員旬查、稽查大隊不定期檢查和重大節(jié)日全面檢查四級管理制度。規(guī)范了二級維護(hù)制度和維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，按計劃進(jìn)行維護(hù)，確保了車輛安全技術(shù)性能良好。XX年，我們?yōu)閷崿F(xiàn)車輛安全技術(shù)檢查標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、科學(xué)化，投資二百多萬興建了華之捷機(jī)動車安全技術(shù)檢測中心，日檢能力達(dá)百臺以上，為企業(yè)掛靠車輛進(jìn)行全方位的安全技術(shù)檢測，也為車輛安全運行提供了技術(shù)保證。既提高了車況，也消除了隱患，更保證了安全。

2、抓實駕駛員安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)：

不斷提高駕駛員的安全責(zé)任感、法律觀念和操作技能水平是搞好安全生產(chǎn)的必然要求。我們一直堅持駕駛員安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度;一是嚴(yán)格崗前培訓(xùn)：凡入籍湖北汽運所屬單位的車主、駕駛員都必須參加崗前培訓(xùn)。學(xué)習(xí)內(nèi)容以交通安全法律、法規(guī)、職業(yè)道德要求、駕駛技術(shù)、避險能力、維護(hù)技巧等為主。結(jié)業(yè)前進(jìn)行學(xué)、術(shù)兩科考核，不合格的一律不得上崗。二是分批次、不定期開辦駕駛員學(xué)習(xí)班，以提高責(zé)任意識，強(qiáng)化技能水平和避險能力為主。三是有針對性地對“老違章，老肇事”的司機(jī)舉辦強(qiáng)制學(xué)習(xí)班，從法律、法規(guī)到事故案例，從隱患危害到駕駛員技術(shù)進(jìn)行全方位回爐。四是定期舉辦安全學(xué)習(xí)月活動，即在每月的第四個周五召集駕駛員集中學(xué)習(xí)，月安全學(xué)習(xí)活動由單位專管員負(fù)責(zé)召集。學(xué)習(xí)以國家重要法規(guī)、季節(jié)變換注意事項、特殊典型案例為主要內(nèi)容。安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)的持續(xù)開展，在駕駛員隊伍中逐漸形成了講文明，樹風(fēng)范、要安全、不違章的良好風(fēng)氣。高水平的操作水平及緊急避險能力使駕駛員能做到有準(zhǔn)備、有經(jīng)驗，避免了重大事故發(fā)生。

3、多層次安全宣傳暖人心

安全宣傳多層次、寓于服務(wù)之中，是我們的特色，也深受廣大車主、駕駛員喜愛。企業(yè)《安全報》每月一期，各單位在發(fā)放時按照“手到手”“一個不能少”的要求，由安全專管員把《安全報》按時發(fā)放到每位駕駛員手中，對長期在外車輛則采取郵寄方式，做到領(lǐng)證(票據(jù))發(fā)報(安全報)，保證了“一個不能少”。

實現(xiàn)宣傳信息化，亦是湖北汽運的一項創(chuàng)舉。遇天氣突然變化、重大法規(guī)頒布，各單位在各自建立的短信平臺上及時發(fā)布信息，告知注意事項。各單位平均每月發(fā)布信息三至四次。要求駕駛員提前采取措施、避免危險因素、保證行車安全。短信告知，方便快捷，收看率高，成為我公司安全生產(chǎn)的重要宣傳窗口。

把安全宣傳送到車主、駕駛員家中，每季向駕駛員家屬發(fā)放一次溫馨告示，使家屬知道哪些業(yè)余活動是違反《交通安全法》，哪些習(xí)慣是會釀成事故的不良毛病。用家屬親人的規(guī)勸、阻止來預(yù)防駕駛員違章、肇事。溫馨告示暖人心，司機(jī)家屬無不稱道。他們紛紛要求，溫馨告示要加頻率、多內(nèi)容，使其發(fā)揮安全規(guī)勸更大的功能和作用。

4、以安全競賽為載體，提高駕駛員的安全責(zé)任意識

幾年來，我們堅持在駕駛員中開展“百日競賽活動”、“珍愛生命、珍惜家庭、爭做文明駕駛員”、“行車不違章、車輛無故障、全年無事故”等多項安全競賽活動。以競賽活動為平臺，要求全體車主、駕駛員積極參與其中。比安全、賽規(guī)范、拒絕違章;比技術(shù)、賽車況、提高操作技能，認(rèn)真遵守《交通安全法》，以實際行動杜絕事故。安全競賽活動有方案、有措施、有記載、有評比，形式多樣、內(nèi)容豐富的安全競賽活動，鍛煉了隊伍、提高了素質(zhì)，也涌現(xiàn)出一大批服務(wù)能手和安全標(biāo)兵。幾年的安全競賽活動顯示，違法行車的少了，文明行車的多了;開湊合車的少了，車容車貌美觀了;消極觀望競賽的少了，積極主動自覺參與的多了。重大事故大幅下降了，優(yōu)秀駕駛員越來越多了。

三、樹立風(fēng)險觀念、建立保障體系：

一萬余臺車，有其規(guī)模巨大的優(yōu)勢，也有風(fēng)險巨大的隱患。XX年，我們根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》精神，結(jié)合《道路安全法》實施所產(chǎn)生的新態(tài)勢。經(jīng)過慎重調(diào)研，在車主、駕駛員自愿參與下，建立了安全風(fēng)險防范保障制度。安全風(fēng)險防范保障制度以群體互助，風(fēng)險共擔(dān)為宗旨，以未雨綢繆、防患未然、預(yù)防事故、規(guī)避風(fēng)險為目的。總公司籌集200萬為保障基金，按不同類型車輛征收不等資金，作為安全風(fēng)險防范保障資金，凡交繳了安全風(fēng)險防范保障金的車主、駕駛員、在發(fā)生事故后，可以獲得風(fēng)險保障資助，其資助額達(dá)到所繳額的百倍左右。90%以上車主積極參與，一套完整的保障體系已經(jīng)建成。兩年來，58位車主獲得資助，資助額280余萬元，使車主避免了因重大事故而家破人困的窘境，成為企業(yè)和車主抵御風(fēng)險的一道堅實屏障。

通過兩年的實踐，廣大車主的安全風(fēng)險觀念基本樹立。防范與保障成為保證安全的穩(wěn)定基石，也體現(xiàn)了總公司以人為本的經(jīng)營理念，提高了車主的安全意識，加強(qiáng)了車主的社會責(zé)任感，企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險也得到了有效的控制。

四、明確安全目標(biāo)責(zé)任，控制事故損失，避免矛盾激化，構(gòu)建和諧社會

事故的發(fā)生不但使受害人受到傷害，車主也將受到損失，還嚴(yán)重影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，也會產(chǎn)生負(fù)面社會影響。處置不及時，小事故會演變成大事故，小損失會加重為大損失;處置不得當(dāng)，受害人精神受到傷害，還會波及正常的生活、工作秩序。基于預(yù)防事故、減少損失，維護(hù)社會穩(wěn)定的工作思路，我們推出了事故損失控制管理辦法。

事故損失控制管理辦法一是在各單位、各負(fù)責(zé)人和職能部門間明確了安全責(zé)任目標(biāo)，將總目標(biāo)分解到各單位、各部門，使千斤重?fù)?dān)人人挑、人人身上有指標(biāo);二是把預(yù)防事故作為安全管理的主要任務(wù)，把不出事故，少出事故作為控制損失的根本;三是處置有方案，調(diào)解有措施，整改有方向，開支有依據(jù)，操作有制度。XX年，企業(yè)各經(jīng)營單位緊緊圍繞年度安全責(zé)任目標(biāo)積極認(rèn)真開展工作，在發(fā)生的30余起控虧事故和傷人事故的處理中，從結(jié)案到處置，從現(xiàn)場勘察到責(zé)任劃分;從調(diào)解到訴訟，都始終參與，安全管理職能部門全程監(jiān)控。嚴(yán)防事故損失擴(kuò)大，減少無理賠負(fù)，降低事故處理成本。去年，在十八家經(jīng)營單位中，僅有一家突破安全責(zé)任目標(biāo)，兩家單位因預(yù)虧實行滾動考核，xx家單位控制在安全目標(biāo)內(nèi)，全年實際發(fā)生事故損失90萬元，為目標(biāo)的31%。五、齊抓共管，綜合治理，推進(jìn)安全文化建設(shè)。

企業(yè)文化是企業(yè)之魂，企業(yè)安全文化是企業(yè)安全之本。湖北汽運多年致力于企業(yè)文化，尤其是企業(yè)安全文化的建設(shè)，齊抓共管、各司其職、綜合治理是我們企業(yè)安全文化的精髓。

安全預(yù)防、風(fēng)險防范、勞動保護(hù)、法律援助、投保理賠、車輛技術(shù)、宣傳教育、基礎(chǔ)管理、事故處置均是安全生產(chǎn)中的重要環(huán)節(jié)。工會、安監(jiān)、保險、法律、技術(shù)等部門負(fù)有主要責(zé)任。各部門都按照齊抓共管、各司其職、綜合治理的要求，積極參與安全生產(chǎn)的管理，相互溝通、配合、協(xié)調(diào)，將安全責(zé)任目標(biāo)落實到各職能部門、并實行考核。工會、共青團(tuán)在創(chuàng)樹企業(yè)品牌活動中，以安全生產(chǎn)為主要評比標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真營造安全發(fā)展大氣候。保險服務(wù)中心以提高保險質(zhì)量和提高投保率為主攻方向，努力規(guī)避風(fēng)險，為安全生產(chǎn)保駕護(hù)航。法律室以《道路交通安全法》為指南，積極開展法律條文解釋、宣傳和法律援助，維護(hù)車主和企業(yè)的利益。保衛(wèi)稽查部門以查車況、糾違章、督保險為重點，杜絕事故隱患，教育、監(jiān)督駕駛員文明行車。

各部門的精誠團(tuán)結(jié)、密切合作，營造出時時講安全、事事先安全這種濃厚的安全生產(chǎn)管理氛圍，為安全生產(chǎn)管理的工作創(chuàng)造了良好環(huán)境，為企業(yè)安全文化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

管細(xì)、抓緊、管實在、抓源頭、創(chuàng)新管理、抓住實質(zhì)是我們安全生產(chǎn)管理的要求和具體做法。遏制事故、減少損失是安全管理的根本目的。安全風(fēng)險保障、網(wǎng)絡(luò)管理、責(zé)任目標(biāo)是構(gòu)建和諧社會、平安交通的必要保證。雖然，幾年來我們做了大量的工作，但仍然存在著一些不足，重大事故還時有發(fā)生，死亡率、傷人率和經(jīng)濟(jì)損失還徘徊在一個不低的水平上。少數(shù)單位依然存在麻痹、僥幸心理，放松安全管理。個別駕駛員盲目追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視安全，開超限、超載、超速車。要徹底糾正上述現(xiàn)象，保證安全生產(chǎn)平穩(wěn)局面，還需要我們進(jìn)行艱苦的努力，需要我們在管理上不斷創(chuàng)新。我們將在武漢交通控股公司的指導(dǎo)下，本著戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰的心理，堅持以人為本，科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的心理。我們將以科學(xué)發(fā)展觀、安全發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，從細(xì)處著手、從實處抓起，扎扎實實抓安全管理，使我司在改制搬遷重大變數(shù)中能健康、快速發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會、平安交通而繼續(xù)努力。