一、 各項經濟指標及工作完成情況
1、截止到十一月底，收購糧食3612萬公斤稻谷，其中早稻2339萬公斤，晚稻1273萬公斤。
2、銷售糧食3548萬公斤稻谷，其中早稻1192萬公斤，晚稻2356萬公斤，新增庫貸比100%，全行業虧損757萬元。
3、全系統共有23個企業，已改制23個企業，改制面達100%。應置換身份人員1332人，已置換身份1327人，占99.6%，已返聘員工242人，占原有職工的22%。
4、完成招商引資1358萬元，占年任務1300萬元的104%。
二、 主要工作做法及特點：
1、扎實有效的開展保持共產黨員先進性教育活動。
在縣委保持共產黨員先進性領導小組的具體指導下，緊密結合我局工作特點和黨員實際，按照教育活動實施方案的要求，積極組織全體黨員參加學習教育活動。我局12個支部150名黨員全部分批參與第一批和第二批學教活動，參與率達100%。在“思想發動，學習培訓”階段，組織全體黨員通讀《保持共產黨員先進性教育讀本》，精讀黨的xx大報告，新《黨章》等。在“黨性分析，民主評議”階段，按照《黨章》規定的黨員標準結合本局的崗位職責，提出了保持共產黨員先進性的具體要求，同時認真做好征求黨內外群眾的意見，黨員民主評議工作，每位黨員都參對照先進性的具體要求，認真寫好個人總結材料，重點查找出自己存在的突出問題，剖析思想根源，明確自己今后的努力方向，并在全體黨員民主評議會上，認真開展批語和自我批評。在“抓好整改，鞏固提高”階段，認真按照工作要求，結合實際，精心實施，建立健全支部各項規章制度，認真落實整改措施，抓好各項整改工作落實。
2、抓改革，加快企業產權制度改革過程
第一，明確總體思路和指導思想。糧食購銷市場化以來，我縣國有糧食企業面對嚴峻的糧食市場化新形勢、新格局，原有的體制、機制和布局，根本不能適應新形勢的發展，一些停產、破產的企業，長年未開展糧食經營活動，職工生活無著落，坐吃山空，企業不堪負重，已到了非改不可的地步。于是我局領導班子，根據上級有關政策審時度勢，確定了以黨的“xx大精神”和“xxxx”重要思想為指導思想，以產權制度改革為重點，以置換職工身份為核心，以轉換經營機制、增強企業活力、提高經濟效益為目標，在改革中求生存、求發展，求活的總體改制思路。
第二，改制中的總體原則。為了企業改制工作有據可依，我局結合企業實際情況，始終堅持了以下幾項原則：一是堅持不求所有，但求所活的原則，各企業能破則破，宜賣則賣，同時鼓勵本系統干部、職工購買、參股、重組企業資產；二是量入為出的原則，干部、職工安置補償費按企業現有資產變現資金來測算，并根據有關規定按順序支付；三是堅持工齡統一截止時間和安置工作分階段推進的原則；四是堅持既做好改革又維護穩定的原則，切實做好職工思想政治工作。由于以上原則，制訂得合理、充分、適當并在實際轉制操作中，得到了貫徹執行，達到了改制工作預期目標。
第三、注重策略，分步推進。從XX年開始，我局就開始著手企業改制準備工作，采取“三先三后”的改制步驟，即先經營企業，后收儲企業；先年齡大的、后年齡小的；先改革后改組。XX年底全局10個經營企業已完成改制任務的8個。根據縣政府有關文件精神，將230名離退休人員，全部移交社區托理，同時對103名遺囑進行了妥善安置，全部實行買斷，與企業解除一切關系，把有限的資金用于優先安置老人，得了他們的理解和支持，為今年收儲企業改制，打下了堅實的基礎。
第四、爭取領導重視，多方支持，企業改制邁出堅實的一步。今年6月以來，在縣委、縣政府和市局的領導和指導下，我局的企業轉制工作得到上級的大力支持。縣政府成立了以縣長為組長、常務副縣長為副組長的領導小組，成員由各有關部門組成，并下設若干工作小組，每個工作小組均由1—2名副縣級領導為組長，分赴各企業，負責整個改制工作全過程，工作小組根據縣委、縣政府提出的“改革步子不能停，工作力度不能減，穩定工作要確保”的總體要求，制定了工作組的工作職責，工作任務和具體方案。為做好改制工作，我局加大了宣傳力度，多管齊下開展思想發動工作，實行親屬聯包責任制，動員全縣干部做好各自在糧食企業工作親屬的思想教育工作，包思想動員、包身份置換到位。糧改工作小組深入到各糧食企業進行面對面的政策宣傳和思想動員，使糧改政策家喻戶曉，人人皆知，增強了職工參與改革的自覺性。其次是局班子成員和中層干部分片包點，為職工提出的問題解疑釋惑，不分晝夜深入基層、深入企業、上門上戶做好耐心思致的思想政治工作，牢牢掌握職工的思想動態，對職工的怨言和過極行為能動之以情、曉之以理，使矛盾在萌芽狀態下就得以化解。再次是消除了職工的觀望等待心理，堅持以人為本，無情改革、有情安置，在改制資金缺口較大的困難條件下，向糧食職工作出了確保安置補償標準中游偏上的承諾，消除了職工的觀望等待心理，給職工吃上定心丸。由于領導重視，措施得力，各方積極配合，職工理解支持，使企業轉制工作得以順利進行，邁出了堅實的一步。
第五、嚴明紀律，公平、公正、公開、取信于職工。為確保整個改制和返聘工作順利進行，我局一是嚴明了改制紀律，統一了置換補償、返聘上崗的標準和條件，并嚴格遵照執行，大家一視同仁，未給任何人開綠燈。二是堅持公開、公平、公正的返聘原則，考題設計、考試監考、考卷閱評、分數登記公布等返聘工作全部由縣紀檢、監察、教育、人事勞動等部門主持完成，然后由該局各企業按考試、考核總成績，從高分到低分擇優錄用并公示。三是為了嚴肅紀律，對個別不配合并逃避企業改制的中層干部給予撤職處分，并在全系統進行通報，徹底消除了少數中層干部等待觀望的心理。整個改制過程，嚴明了紀律，做到了公開、公平、公正，取信于職工。
第六、耐心細致做好職工思想工作，切實維護社會政治穩定。為做好這次國有糧食企業改制工作，確保社會政治穩定，一是采取各種形式，積極做好企業改革改制的宣傳發動和思想動員工作，不斷提高廣大干部職工對企業改革改制重要性和必要性的思想認識，積極支持和參與改革改制。二是根據國家有關規定和本縣本企業實際情況，制定了較為合理的安置補償標準和安置辦法，依法對企業職工進行了補償安置，切實維護了企業職工的合法權益。三是積極幫助部分落聘職工到麻姑米粉廠等企業上崗就業，對符合低保條件的困難職工，積極幫助他們到民政部門辦理低保，切實解決了他們的就業問題和后顧之憂。
3、積極收購，搶占市場。
改制后，基層企業獲得了新的活力，精干后的隊伍職責更加分明，工作效率明顯提高。由于全面放開的糧食收購市場各種經濟成份的介入，使得收購市場變得復雜多變，競爭異常激烈，國有糧食購銷企業遭遇了“百舸爭流，不進則退”的局面，陷入了“前圍后堵”的困難境地。為此，我們審時度勢，及時調整部署，適時順應市場要求：一是轉換角色，搶占市場。及時籌措資金，變過去坐倉收購，等客上門的“糧老大”為上村串戶，上門服務的“新糧商”，緊緊抓住糧源不放松，在因改制延誤最佳收購時間的十分困難的情況下，仍收購早稻2339萬公斤。
4、提升服務質量，打造糧食企業新形象。
市場的競爭說到底是服務質量的競爭，為此，我們要求全體干部，員工從思想上創新觀念，徹底把計劃經濟時期的觀念轉變為市場經濟的新觀念。收購時嚴格執行國家標準和價格政策，充分發揮自身最大優勢，影響和遏制不法糧商干擾和破壞糧食收購秩序，盡力維護農民利益。銷售時，守合同、講信譽、求質量、重情感，把客商視為“上帝”，從而贏得了農民和客商的肯定和信任。取得了較好的為社會效益，堅守了主渠道陣地。
5、抓倉儲，使倉儲管理邁上新臺階。
一是進一步完善掛倉，掛點制度和儲糧終生制度，發現儲糧隱患及時處理。二是及時組織儲糧檢查工作，“四無”庫點達100%，“四無”倉房達98%，“四無”儲糧占儲糧數98%。全縣儲糧全部實現了機械通風和防護劑儲糧；三是根據上級要求規范儲糧化學藥劑使用辦法，杜絕儲糧污染及中毒事故的發生，確保消費者吃上放心糧。
6、抓招商引資，真正做到“安商，親商、富商、幫商”。
今年我局已引進招商引資項目6個，增資項目1個，合同引資資金1358萬元，其中南城上唐東源糧食加工廠268萬元，南城縣古竹紅磚廠200萬元，南城縣麻姑精煉茶油廠150萬元，萬坊精米糧食加工廠140萬元，建昌鎮永勝糧食加工廠200萬元，南城縣東平塑膠電子廠250萬元，益旺化工有限責任公司增資150萬元。主要做法：一是加強招商引資工作的領導，局主要領導全面抓，分管領導具體抓，將任務分解到每位班子成員，充分調動大家的積極性和工作熱情。二是熱情服務以誠招商，當好外商的“保姆”，想盡一切辦法為外商提供便利，為其排憂解難，營造良好的環境。
7、抓廉政建設，增強廣大干部拒腐防變的免疫力。
我局緊緊圍繞發展糧食經濟這個中心，切實抓好黨員廉政建設。一是年初與“二司一場”簽訂了年度黨風廉政建設責任狀。二是認真執行《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則（試行）中領導干部廉潔自律各項規定》。三是在全系統干部職工中開展以“廉當家，廉內助，廉管家，廉助手”為主要內容的“四廉”主題黨風廉政教育活動。
8、認真貫徹縣防總及省市領導的重要指示精神，切實做好防汛抗洪工作。
按照縣委、縣政府防汛搶險的要求，結合我局的防汛責任區——新橋村梅家園村小組的實際，制定了“新橋村梅家園防汛搶險方案”，局里成立了防汛搶險領導小組，由局長吳應文同志任組長，局班子成員任副組長，同時防汛又分7個搶險小組，帶隊領導由副組長擔任，成員由局機關，經營公司，收儲公司的干部職工組成，并且調集了10名武裝機干民兵，由人武部長鄒軍龍同志帶隊，24小時緊急待命，以確保汛期水淹區的人民群眾生命財產安全。
三、 存在的問題
1、基礎薄弱，轉型困難。一是我縣的倉容建于八、九十年代的占60%，這些倉庫年久陳舊，加之當時建庫條件簡陋，設備落后，為維持運轉，每年的維修費是一筆不小的開支；二是在同非國有糧食經營者競爭中，由于受帶頭執行和遵守國家收購標準和政策等眾多因素的制約，使國有糧食購銷企業在市場競爭中處于被動和劣勢地位。
2、陳年老帳無法根除。歷史原因沉積下來的“三老”問題不能得到徹底根除。仍是制約和阻礙國有糧食購銷企業生存和發展的最大阻力。
3、國有糧食購銷企業在進行改制轉型后，安置下崗職工使得企業家底空虛，筋疲力盡，使得國有糧食購銷企業在扮演一邊要發展主渠道作用，一邊要謀求自身生存發展的角色時陷入身負重荷，艱難前行的困難境地。
四、 明年的工作思路
（一）指導思想
以黨的xx大會議精神為指針，以實踐“xxxx”重要思想為已任，繼往開來，與時俱進，創新糧食流通體制，加快糧食企業改革步伐，加快企業市場化、產權化，規模化進程，解放思想，轉變觀念，深化思路，務實求真，開拓進取，促使糧食企業真正走向市場，成為自主經營，自負盈虧，自我約束，自我發展的經濟實體。
（二）工作目標
1、力爭收購稻谷6000萬公斤以上，銷售糧食6000萬公斤以上，全行業減虧損 萬元以上，新增庫貸比繼續保持在100%以上。
2、創新糧食企業體制，力爭 月份完成企業改組、改造。
3、安全儲糧達到“一符四無”98%以上，“三低保糧”達到80%以上，確保儲糧安全。
4、黨風廉政建設，綜合治理，計劃生育，維護社會穩定等工作全面達標。
（三）主要措施：
1、發揮主渠道作用，做好糧食工作，充分發揮自身設施優良，經驗豐富的優勢，適應市場，分析市場，創新方式，積極主動搶占收購市場，搞好服務，堅持市場化運作，搞好糧食收購，最大限度地掌握基本糧源。
2、通過改組、改造、改革，發揮糧食集團優勢，做大做強企業品牌，帶動全縣糧食企業產、供、銷一條龍的發展之路。
3、加強科學保糧和安全生產工作，確保國有資產和儲糧安全。
4、健全財務管理體系，加強成本費用管理，特別是對非生產性開支的嚴格管理，提高資金的流動性，安全性和收益率，做到節支、降耗、增收的目的。
5、全方位開展招商引資工作，積極發揮糧食系統的資源優勢，創新招商引資理念，搭建招商引資平臺，充分利用現代信息網絡渠道開展招商引資工作，同時做好對原引進客商的優質服務工作，通過招商引資把糧食做強做優，使糧食經濟總量得到擴張，經濟效益不斷增長。
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