一年來，分局在縣局和鎮委、鎮政府的正確領導下，按照縣局工作的總體要求，分局干部職工以“xxxx”重要思想、“三篇文章”總體要求為指針，以組織收入為中心，以全面應用iso9001為契機，以地稅組建10周年為動力，以愛崗敬業的進取精神與時俱進、開拓創新，以求真務實的工作作風同心協力，真抓實干，團結拼搏，圓滿地完成了各項工作。截止11月25日共組織入庫工商各稅350萬元，占年計劃的105.1%；保險費入庫67萬元，占年計劃的18.3％。具體做法是：
一、堅持依法治稅，強化征管，嚴格考核，稅費收入實現穩步增長
七分局是個點多面廣（原六個鄉鎮）戰線長、稅源差的農村分局，各鄉鎮部分個體戶納稅意識淡薄，市場疲軟，經濟環境差，分局形成規模效益的企業幾乎沒有，煤炭行業受政府的制約時開時停，沒有固定的稅源，由于主體稅源下降，造成完成稅收收入任務的壓力較大，面對稅源與收入任務的反差，分局干部職工做到思想上不動搖，完成任務的信心和決心不動搖，提出了向征管要稅源，向改革要稅源，向考核要稅源。通過勤征細管，有效地彌補了主體稅源的不足，實現了稅收收入總量和質量的提高。
一是分析稅源，分解任務，實行千斤重擔人人挑。
年初，我們按照縣局分配的任務基數，對XX年度的稅收任務完成情況進行了分析，找出了稅收增減變化的因素，并以此為依據，對各組XX年稅費任務進行了分解，再由征收組分解到專管員和納稅戶，實現了千斤重擔眾人挑。
二是嚴格考核，實行人人身上有指標。稅費任務下達后，分局及時與各組簽訂了目標管理責任狀，分局在縣局考核分局稅費任務的基礎上進行了二級考核，分季進行，將考核指標具體量化、細化，極大的調動了干部職工完成任務的主動性和積極性。
三是加強重點稅源監控，實行行業管理。
根據iso作業文件《重點稅源監控工作規程》的要求，結合一組的征管現狀，分局對煤炭行業和交通運輸行業進行了分行業管理。分局對企業年納稅額在3萬元以上，對個體戶年納稅額在5000元以上的稅源進行重點監控管理。今年對分局來說是一個特殊的考驗，支柱稅源煤礦上半年停產整頓時間長，造成分局稅源嚴重不足，稅源缺口較大。綜合組收入任務陷入困境，如何完成稅收任務是分局焦點問題，此時此刻分局一班人沒有灰心，迎難而上，全力撲在組織征收工作中。綜合組抓住煤礦開業的機遇，對夾子溝一號礦、二號礦、三號礦、四號礦，張道先的張家灣煤礦，黃瑞全煤礦等稅源大戶進行跟蹤管理，做到心中有數，收到良好的效果，綜合組王建忠同志克服種種困難，加班加點，通過嚴查細管，打破歷史記錄，組織入庫稅款300萬元，功不可莫。交通運輸通過源泉控制，在創歷史新高，入庫稅款40萬元。
四是加強清理檢查，實現稅費收入均衡入庫。
我們在加強重點稅源監控的同時，抓大不放小，對重點稅源與零星稅源、大稅種與小稅種一視同仁，最大限度地限制跑、冒、滴、漏現象的發生。對企業、交通運輸、農村零星稅收和三個鄉鎮集貿市場的稅收進行了清理檢查，規范了稅收秩序。首先是對企業欠稅加大了征繳力度，先后對東鞏加油站、東鞏煤管站、東鞏建筑市場、巡檢楊角山茶廠、巡檢電瓷廠、肖堰水泥廠、龍王峽漂流處等單位進行了清理檢查，查補稅款18.3萬元；其次是對三個鄉鎮六個集貿市場的稅收進行了清理檢查，查補稅款4.6萬元，最后是對交通運輸行業進行了清理檢查，查補稅款3.8萬元，有效地防止了稅源的流失。由于分局采取了以上各項強有力的征繳措施和同志們的共同努力，為完成全年任務取得了可喜成績。由于巡檢鎮、肖堰鎮的任務分配數與稅源基數的差額懸殊過大，入庫稅收與分配的任務有一定的差距。但他們是苦勞大于功勞。
五是迎難而上，千方百計地完成社保費征繳任務。
社保費征繳工作是一項艱難復雜的工作，分局一直在摸索中發展，在征繳中前進，在管理中探索。但現實中企業倒閉，自然解體，人員下崗，給社保工作帶來諸多不便，特別是企事業單位效益不佳，直接影響社保費的征繳工作。但我們分局社保費人員沒有氣餒，一是抓住企業破產的機遇，抵繳入庫社保19萬元；二是加大對正常戶的征繳，入庫社保費17.3萬元；三是挖拙暫無繳費能力戶的潛力，入庫社保費13.45萬元；四是規范了費源征繳臺帳；一組鄒凡明同志登記的費源臺帳得到了縣局的表揚。通過對分局45戶應繳社保費的管理，我們的干部做了大量的工作，歷盡千辛萬苦超額完成了縣局下達的社保費征繳任務。
六是加強票證管理，實行以票控稅。
票證管理工作是分局抓好稅收征管的一件大事。今年我們分局一是加大對建筑安裝、交通運輸、飲食行業進行以票控稅，實行源泉控管，堵塞征管漏洞。二是加大對稅收票證的管理力度，按照縣局票證使用要求，分局一律使用機開稅收票證，杜絕使用手工票，一年來，分局未有出現丟失損毀稅收票證和發票現象。
七是強化征管質量，嚴格執行征管質量考核。
今年分局組織專班人員對轄區進行征管質量考核檢查。在檢查過程中采取“看、查、問”的檢查方法，即：看征管資料檔案是否收集齊全、稅收登記清冊戶數是否與每月報審的征管質量考核表上的戶數是否一致、稅收征收臺帳和社保費征收臺帳是否真實準確、看稅費任務完成進度是否做到時間與任務同步；查就是對各管戶進行抽查；問就是問納稅戶，看我們專管員服務態度納稅人是否滿意、是否經常下鄉檢查催繳稅款、有無利用職務之便到納稅戶中吃拿卡要報。根據這一檢查方法，查看了各組稅費任務完成進度，綜合組、一組完成任務好，二組、三組完成任務差，崗與崗發展不平衡；查看了所有專管員的檔案資料，總體上講，對每位專管員收集整理檔案有著積極作用，雖然內容不是十分完整，但都能整理成冊，能拿得出手叫人看，改變了過去猴子搬苞谷，資料滿屋飛的壞作風、壞習慣，在這次檢查中發現裝訂比較美觀、內容比較完整的有一組企業、社保費征收崗鄒凡明、二組市場征收崗趙順常、三組市場征收崗潘開宏。
八是強化稅收清理檢查，履順納稅秩序。
12月份初，分局組織成立兩個清理檢查專班，一個組由劉孝成帶隊，成員有王軍、趙順常、鄒凡明。另一個組由曾凡明帶隊，成員有任加富、胡秀華、劉友安。分區域對東鞏鎮個體工商戶元月至11月份稅收進行“地毯式”清理檢查，做到不掉一戶，不漏一人。
在這次清理檢查中，我們使用了五種辦法：一是在東鞏鎮街道、市場張貼宣傳通知20份。二是將第一天清理檢查制成短片在東鞏媒體上進行滾動宣傳。三是給納稅戶免費發放納稅手冊，按照稅票將個體戶逐月繳稅情況填入納稅手冊。四是在清理檢查時，逐戶告知納稅人每月一至七日按時繳納稅款，超期一天罰十元和其他有關事項。五是對漏征漏管戶我們采取循環檢查法，就是對未辦登記、漏征漏管的個體戶，我們讓他今天去繳納稅款，他沒去交，我們明天還去催他，直到繳清為止。六是重懲“釘子戶、難辦戶”。我們在縣局聯合辦的支持下對拒不履行納稅義務的從事美容美發個體戶但玉華，給予了重罰，除繳清稅款和罰款外，另寫檢討1份，在納稅大廳窗口處張貼。在這次清理檢查過程中，我們共清理漏征漏管戶6戶，補辦稅務登記6戶，查補稅款1.26萬元，滯納金罰款2.1萬元。
通過這次清理檢查，我們取得了四大成績：一是規范了征管基礎工作。對個體戶經營的基本情況、稅款核定繳納情況都進行了詳細登記，掌握了第一手資料，健全了對納稅戶的檔案管理，合理地調整了納稅戶稅負，融洽了征納關系，改善了征納環境。二是履順了納稅戶納稅秩序。三是加大對“釘子戶、難辦戶”的懲處，營造了較好的稅收執法環境。四是提高了專管員的素質。這次清理檢查，既檢驗了專管員平時工作責任心，工作水平和能力，又為專管員展現自己能力提供了一個舞臺。
九是在稅費征收管理過程中涌現出一批先進事跡。
一年來，一組王軍同志、二組胡德志同志、三組敦仕文同志任務抗大頭、身先士卒、率先垂范；特別是綜合組王建忠同志克服種種困難，組織征收稅款占分局稅收任務一半以上，為完成分局稅收任務立下汗馬功勞；殷華倫、潘開宏同志，在擔任巡檢和肖堰各種票據發放、稅款入庫的同時，殷華倫肩負著巡檢農村片的稅收征管工作，潘開宏肩負著肖堰市場的稅收征管工作，他們不畏艱難困苦，任勞任怨地工作；殷哲海、李應慶任加富、胡修華、張學東、魯德軍、李靜、劉友安、趙順常、潘志國等同志，他們克服家庭困難，在工作中作風扎實、勤勤懇懇、默默無聞、叫干啥就干啥，踏踏實實的工作。由于大家心系分局，扎實工作。今年以來，分局工作出現好勢頭，分局的形象在各鄉鎮樹立起來了，人們對地稅的口碑好了，干部的精神煥發了，單位的面貌改變了。這都是人氣旺的結果,給地稅事業帶來了生機和活力
十是一心一意抓普查挑燈夜戰填表格。根據4月5日縣局召開的《全縣地方稅費源普查工作會議》精神，為切實把稅費源普查工作落實好，完成好，分局結合實際情況，分階段、分步驟開展稅費源普查工作。主要做法是“三個結合”、“五個到位”。“三個結合”，即：一是將稅費源普查工作與完成二季度稅費任務相結合；二是將稅費源普查工作與基礎管理年相結合；三是將稅費源普查工作與征管質量考核相結合；“五個到位”即：一是思想認識到位、二是宣傳發動到位、三是組織領導到位、四是貫徹落實到位、五是紀律執行到位。這次稅費源普查工作正值高溫季節，我們的干部不分白天黑夜，加班加點，歷時一個月按期完成了稅費源普查工作。在此期間分局涌現出了一批先進典型。如年初剛調到分局工作的王軍、任加富兩同志對轄區XX年稅源底子不熟，他們白天深入到街道納稅戶中逐戶核對，晚上挑燈夜戰填報普查表；如年初分局崗位輪換的王建忠、胡德志、李應慶、魯德軍等同志，他們從一個崗位調整到另一個崗位，在稅費源普查中即檢驗了我們的專管員XX年度稅費的征管質量，又找出了我們征管中存在的不足，開展了稅費源普查；如加班加點的敦仕文、胡秀華、潘開宏、殷華倫、張學東等同志，他們在普查工作中勇挑重擔，加班加點、任勞任怨。有了這么多不畏艱難困苦的好同志，分局如期完成了這次稅費源普工作任務，并有兩位同志在這次稅費源普查中得到縣局嘉獎。稅源普查：個體戶901戶，（其中：已辦證778戶，東鞏336戶，巡檢225戶，肖堰177戶：未辦證123戶，東鞏35戶，巡檢33戶，肖堰55戶）；企業19戶；社保費普查45戶（東鞏19戶，巡檢13戶，肖堰13戶），其中：正常戶29戶，停產戶4戶；暫無繳費能力戶9戶；破產清欠戶3戶。
二、加強隊伍建設，從嚴治隊，提高了干部隊伍的整體素質
高素質的干部隊伍是完成各項工作的根本保證，為推動各項工作的順利開展，分局堅持從嚴治隊，嚴格管理，不斷改進工作作風，始終把建一流隊伍，創一流業績作為各項工作的總目標，著力塑造一支勤政廉潔，高效務實的干部隊伍。
一是強化干部教育，提高整體素質。為培養一支高素質的干部隊伍，我們始終把加強干部教育列入主要議事日程，常抓不懈。經常組織分局干部學習xx“xxxx”重要思想、鄧小平特色理論和xx大報告，提高同志們的思想覺悟和政治鑒別力，增強工作責任感和事業心。
二是加強干部業務學習和培訓。加強干部業務學習，提高了干部業務技能和執法水平，促進了稅收征收管理工作。年初縣局對分局中層干部進行了競聘，對專管員實行了分等定級，并在東鞏林業站四樓會議室對分局稅務干部業務進行了集中考試，人人都取得了好的成績，這都是大家認真自覺學習的結果。
三是合理輪崗，加強對干部職工的管理。根據分局干部，政治素質、工作能力，對轄區干部進行了大幅度調整，對在同一崗位上工作時間超過三年的，全部進行了輪崗交流，從而促使了干部職工的廉潔自律意識和愛崗敬業的自覺性。
四是各組比、學、趕、幫，強化職責，嚴格要求。如一組全體同志團結協作凝成“三股勁”。一股拼勁豁命干，不被威脅所嚇倒；一股鉆勁尋稅源，擠壓查堵補缺口；一股闖勁搏天下，為國聚財敢為先。二組要求全體干部達到“五會”。一是會說話，就是會與納稅人打交道，懂得收稅的語言藝術；二是會查賬，就是會企業的賬目，能夠進行稅收檢查；三是會開票，就是會使用各種機開稅票和各種發票；四是會執法，就是熟悉稅收法律法規，懂得征管程序；五是會電腦，就是能夠熟悉文檔應用，懂得使用征管軟件。三組是杜絕甩手掌柜，人人抗擔子。綜合組在新春之際向東鞏煤礦老板們發出了《致煤礦礦長及辦稅員一封信》，這些措施和方法值得我們不斷的學習，不斷的發揚。
三、加強黨風廉政建設，制度與教育并舉，勤政與廉政互融
一年來，分局堅持圍繞稅收抓廉政，抓好廉政促稅收，加大責任追究，強化對“兩個權力”的監督制約，使黨風廉政建設健康發展。
一是認真落實黨風廉政建設責任制。分局始終堅持統一領導，認真執行《廉政準則》相關制度，視責任重于泰山，視形象重于生命，一級做給一級看，一級帶著一級干，并與各組簽訂目標責任狀，把黨風廉政建設落實到了實處。
二是認真開展正反兩方面的學習，廉潔自律。分局堅持政治學習制度，開展正反兩個方面的警示教育，學習《立黨為公，執政為明》的先進典型任長霞、汪洋湖。觀看反面典型警示片王懷忠，利用正反兩方面的典型，教育干部職工牢記全心全意為人民服務的宗旨，樹立正確的世界觀、人生關、價值觀，發揚艱苦奮斗的作風，樹立過緊日子的思想，珍惜黨和人民給予的崗位和權力，從思想上筑起反腐倡廉的防線。教育干部職工時時刻刻要保持清醒的頭腦，踏踏實實做事、輕輕白白做人，把好政治關；修煉人格品行，賴得住寂寞，守得住清貧，把好道德關；堅持宗旨意識，養成遵章守紀的好習慣，不忘自律關，廉潔奉公，踏踏實實工作。在社會主義市場經濟下，要經得住各種“糖衣炮彈、燈紅酒綠”的考驗，一生自重，事事自省，處處自警，不忘自勉，時時刻刻保持地稅干部的形象。
分局工作人員做到同城不吃飯，下鄉不喝酒，誰違反就處罰誰、追究誰；經費管理，嚴格按照iso9001《財務管理各組規程》規定執行，分局領導處處帶頭精打細算、緊縮開支，為干部職工樹立過緊日子的榜樣。
三是嚴格遵守廉政紀律，潔身自好。一年來，分局干部職工嚴格遵守廉政紀律、政治紀律，人人本著對分局高度負責的精神，始終堅持工作高標準，生活低要求，服務高質量。分局干部職工今年未有出現不廉潔的行為，沒有出現以權謀私，吃、拿、卡、要、報的現象。
四、加強“兩個”文明建設，為廣大納稅人提供優質、高效的服務
今年是我們市局提出的“兩個”建設基礎年，一是稅收基礎管理工作年，二是稅務基礎建設工作年。分局圍繞“兩個”建設基礎年和“兩個”文明建設的要求，著重抓了以下幾個方面的工作。
一是優質服務，樹立良好的地稅形象。一年來，各崗征收大廳工作人員犧牲了不少雙休日時間，如“五一”黃金周，每月納稅期的雙休日等，都堅守工作崗位，以工作為重，以大局為重，盡職盡責，奉獻地稅事業，認真辦理申報納稅工作，完成了各項工作任務。為了做好服務工作，方便納稅人，融洽征納關系，促進地稅工作，我們各的崗辦稅工作人員不斷增強了服務意識、事業心和責任感；加強了政策業務學習，提高了工作效率，堅持原則，認真履行各項職責，做好辦稅服務等工作，對待納稅人以誠相待，熱情服務，嚴格執法，塑造地稅部門的良好形象。
二是愛崗敬業，營造優美的各組環境。首先是抓機關管理，基礎建設，給干部職工創造一個良好的工作環境。首先對分局院內種植了草坪，進行了合理化布局，提高了機關品位；其次是抓環境衛生，使分局各組環境美化，亮化。最后是抓機關安全管理，全年分局未出現一例安全隱患。
三是組織干部職工開展積極向上的文體活動。一年來，分局干部精誠團結，和睦相處，工作熱情，生活積極向上。分局充分發揮分局支部的組織作用，積極開展各種文化體育活動，組織干部職工參加了縣局舉辦的乒乓球、臺球、籃球比賽，在籃球比賽中取得了第四名的好成績。在關鍵時期并踴躍參加了獻愛心活動。
五、工作中存在的問題與不足
成績不說跑不了，問題不說不得了。在總結成績的同時，我們也清醒地看到我們工作中存在的不足，目的是促進分局今后的工作。歸納起來主要表現在以下幾個方面：
（一）征管資料上
1、個體戶征管資料收集內容不全。
2、稅收征收臺帳登記不規范、不及時、登記的內容只有自己明白。
3、雙定清冊底子不清，有漏登現象，與每月上報的征管質量考核表戶數不符。
4、大部分對個體戶管理缺乏典型調查材料。
5、社保費報表傳遞手續不全、報表傳遞不及時，沒寫社保費征收分析。
（二）征收管理上
1、專管員的管戶底子不清，戶數不明，檢查存在有漏征漏管戶，新開業戶不辦稅務登記，未納入管理，有稅不收。
2、一組對美容美發、網吧、香菇收購行業沒進行及時登記管理，有的從開業到關門沒有進行登記和納稅。二組的巡檢市場、三組的肉案未納入管理，未征收稅款。
3、納稅人繳納稅票上未加蓋票證專用章和經辦人章（三組花莊）。
4、對同樣的規模和同樣檔次核定稅負不公。5、專管員催繳稅款不及時。
（三）征管質量考核上(電子表格)
1、計算機運用程度低，征管軟件的使用還未走上正規，征管質量的考核仍基本依靠手工操作進行，費時費力，工作效率很低。
2、專管員忙于日常事務，對考核表（電子表格）鉆研不夠，導致了考核工作的淡化，怕暴露自己管戶的實底，忙于應酬。
(四)機關干部作風上
一是部分干部組織紀律淡薄。主要表現有：上班遲到早退、串崗溜崗，少數人混天度日，無所事事，工作上不盡職盡責，部分干部走讀現象嚴重，天天在當“巡警”，無心無力工作。
二是學習風氣不夠濃。部分干部業務功底不厚，素質不高，存在著吃“老本”的思想，缺乏收稅征管經驗、缺乏交際能力，缺乏處理問題隨機應變能力，卻又不主動、不善于學習。
存在這些問題的主要原因是：
1、工作責任差。有的組長和專管員根本沒有工作責任性，組長只聽匯報，不解決問題，專管員只忙于面上工作，不能扎實的沉下去。
2、工作時間差。由于大多數都是“走讀生”，每星期實際工作時間只有4天（星期一中午來，星期五上午走），工作環境是寬松，若大家不珍惜每月十幾天的工作日，說句實話一是對不起國家發的工資，二是對不起良心。
3、集體凝聚力差。沒有一個整體榮譽感，我們大家來自東西南北，在一起工作是一種緣分，有的人心不是用在工作上，而是用在防人上，說是了非，勾心斗角。
4、工作積極性差。臨時工和正式人員待遇懸殊差距大，有的人工作總是想我拿待遇的少，帶著情緒工作，帶著包袱工作，出工不出力，工作效率底。
六、XX年工作規劃
XX年，我們將抓住機遇，緊緊圍繞稅收中心工作，求真務實，規范管理，繼續堅持以帶好隊，收好稅為中心，加強兩個文明建設，切實抓好以下幾個方面的工作：
1、加強征管，堵塞漏洞，千方百計的完成各項稅費任務。一是稅費收入任務責任化，將稅費任務化整為零，分解到每個干部，責任到人，考核到人，確保全年稅收任務的完成。二是稅收征管細致化。量化考核指標，嚴格征管質量考核，每月進行征管質量考核，嚴格執行工資與任務掛鉤。堅持依法治稅，做到應收盡收。
2、各組登記好稅源和費源臺帳，整理好各種納稅資料和各種檔案資料。
3、建立健全各項工作制度，落實各項工作制度，用制度管人管事，嚴格要求，規范管理，提高干部工作效率；
4、加強政治業務學習和廉政教育，抓好干部職工業務培訓，提高干部隊伍素質。
5、加強信息、調研和通訊報道工作，積極完成縣局下達的信息任務、調研任務，打造好分局自己的網站，宣傳推介分局，樹立良好的分局形象。
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