按照省、市殘聯和區政府的部署和要求，我們從關注殘疾人的民生出發，樹立和落實科學發展觀，積極開展殘疾人扶貧工作。到目前為止，今年綠園區已對殘疾人扶貧260人，城鎮低保265人，農村低保和救助130人，總計655人，為年計劃的112%。
一、加強領導，搞好宣傳
區政府和各鎮、街都把殘疾人扶貧工作擺上日程，主要領導和主管領導親自抓。區政府召開了殘疾人扶貧工作會，對全區殘疾人扶貧工作進行了部署，把任務指標分解到各鎮、街，并簽訂了目標責任書。區殘聯成立了殘疾人扶貧工作領導小組，理事長任組長，親自抓殘疾人扶貧工作。以全省殘疾人勞動就業宣傳日和全國助殘日為契機，積極開展宣傳活動。舉行了全區殘疾人自強創業先進事跡報告會，殘疾人自強創業先進典型王昕、劉景臣等進行了先進事跡演講。他們的先進事跡在社會上引起很大反響，激勵全區殘疾人自強不息，拼搏創業。在助殘日當天，出宣傳板5快，電腦2臺，8名殘疾人為社會服務，還有60人組成的樂隊，營造了良好的輿論氛圍。在市級以上媒體，刊登和播出稿件7篇。所有這些，都加強了殘疾人扶貧工作的宣傳，營造了良好的社會氛圍，促進了殘疾人扶貧工作的開展。
二、抓住重點，落實措施
一是層層包保。區、鎮、街、村（社區）、黨團員、鄰里、殘疾人親友結成對子，層層包保。全區共包保殘疾人困難戶29戶，他們的生產、生活問題都由包保人負責。二是開發就業崗位。我們采取集中就業、分散就業、社區就業、個體就業等多條渠道，多層次、多種形式安排殘疾人就業，促進殘疾人扶貧工作的開展。目前，今年全區已安排殘疾人就業106人。三是解決住房問題。區和各鎮深入到殘疾人困難戶，了解和掌握殘疾人無房戶和危房戶情況，確定今年要對31戶殘疾人無房戶、危房戶解決住房問題。區、鎮、村積極協調，解決資金、場地、建材、運力、人力等問題，預計在今年8月初解決殘疾人無房、危房問題。四是建殘疾人扶貧基地。向省、市殘聯申報了殘疾人扶貧基地項目，確定了7個區級殘疾人扶貧基地項目。區殘聯同青年辦事處聯合建了殘疾人扶貧市場，區殘聯投入就業保障金3萬元，已在殘疾人扶貧市場安排殘疾人就業30人。
三、加強培訓，搞好服務
繼續依托社會各級各類職業技術培訓機構，以區勞動就業服務局為主，全面開展殘疾人職業技術培訓，促進殘疾人扶貧工作深入開展。到目前為止，我們已同區勞動就業服務局聯合舉辦微機、家政、市場營銷、熟食加工等培訓班4期，培訓殘疾人198人（次），經考試合格，已有62人取得了初級職業資格證書。同時，我們繼續實行殘疾人實用技術目標培訓，取得了較好的效果。合心鎮岳家村劉景臣，經過幾年的鉆研和實踐，掌握了葡萄栽培技術，被譽為“葡萄大王”。我們就同他簽訂了合同，讓劉景臣對殘疾人進行葡萄栽培技術培訓。今年，劉景臣又對3戶殘疾人進行了培訓，從苗木選擇、田間栽培、越冬管理到市場銷售，他都負責指導，取得了較好的效果。劉景臣現在培訓的3戶殘疾人，已栽培葡萄一坰半，長勢很好。12月20日上午，攀枝花市人民政府在會展中心召開全市扶助農村貧困殘疾人項目工作會。會議總結了XX年“惠民行動”扶助貧困殘疾人項目工作，安排部署了XX年該項工作。會前，與會領導和同志們參觀了農村貧困殘疾人危房改造和白內障復明手術現場。各縣（區）政府分管副縣（區）長，市、縣（區）殘聯、財政局、國土局、林業局、扶貧辦、規劃建設局、民政局、衛生局的負責同志，各新聞單位的記者，共計60多人參加了會議。
市委常委、市委秘書長彭建華，副市長、市殘疾人工作委員會主任鄭學炳出席了會議，并作了重要講話。
市政府副秘書長葉洪剛主持會議。
建華秘書長指出，殘疾人事業是崇高的人道事業，是中國特色社會主義事業的重要組成部分。一個國家、一個地區，重不重視殘疾人事業，殘疾人事業發展狀況怎么樣，標志著這個國家、這個地區和一個民族的文明發展程度。為此，全世界對殘疾人事業的發展都非常重視，把做好殘疾人工作看作是社會發展、文明進步的重要標志之一。在我國，黨和國家對殘疾人工作非常重視，特別是改革開放以來，隨著國家和社會事業的發展，對殘疾人工作提高到了前所未有的重要議事日程上，這兩年我國的殘疾人事業在國際上都得到很高的評價。今年10月，xx在上海出席XX年世界夏季特殊奧林匹克運動會開幕式視察社區“陽光之家”時，對殘疾人事業的發展又作出了重要指示。黨的xx大明確提出了“發揚人道主義精神，發展殘疾人事業”，這些精神和要求，對我們做好殘疾人工作提出了更高的要求，這項工作應該說是我們各級黨委、政府的責任。
會上，副市長鄭學炳作了重要講話。他指出，農村貧困殘疾人危房改造是涉及殘疾人民生問題，也是涉及國家民生問題，是實現殘疾人共同奔小康的必然要求。解決貧困殘疾人危房改造問題是殘疾人生存最基本的需要，因此，XX年，在市委、市政府領導的大力支持下，以市殘聯牽頭，市財政、國土、林業、民政、規劃建設、扶貧、衛生等有關部門各司其職、積極配合，已完成農村貧困殘疾人危房改造任務362戶，其中：市委、市政府“惠民行動”目標任務300戶，國家彩票公益金支持農村貧困殘疾人改造項目62戶。白內障復明手術315例，為全市扶助貧困殘疾人打下了良好的基礎。XX年計劃安排農村貧困殘疾人841戶，其中：米易縣350戶、鹽邊縣300戶、仁和區131戶、東區30戶、西區30戶。白內障復明手術200例，其中，米易縣60例、鹽邊縣60例、仁和區60例、東區10例、西區10例。
學炳副市長要求，XX年實施的農村貧困殘疾人危房改造和白內障復明手術工作，任務重、工作量大、涉及面廣。為保證工程的順利實施，圓滿完成年度目標任務，必須把握關鍵環節，采取切實可行的措施，抓好兩項工作的落實。一是加強領導、精心組織。市、縣（區）政府農村貧困殘疾人危房改造工作領導小組和白內障復明手術領導小組各成員單位在實施兩項工程中，要各司其職，密切配合，共同做好工作。殘聯作為殘疾人危房改造的牽頭部門，在市貧困殘疾人危房改造領導小組的領導下，負責組織、協調和督導工作。指導各縣(區)殘聯做好基數的調查核實工作，督促檢查各縣(區)殘疾人危房改造工作的進展情況。積極爭取資金，加大綜合協調力度，充分調動社會力量支持、幫助殘疾人危房改造工作。財政部門負責籌集安排殘疾人危房改造資金，保證改造資金按時足額到位。切實跟蹤檢查資金使用情況，確保專款專用。同時，為保證該項目穩步推進，市、縣（區）財政要安排一定的工作經費。扶貧部門將殘疾人危房改造和社會主義新農村建設有機結合起來。認真調查核實，弄清底數，協助殘聯確定改造對象，積極向上級爭取改造資金，促進改造工程順利進行。林業部門積極向省林業主管部門爭取用材指標，優先保證殘疾人危房改造的用材指標使用。認真做好監督核查工作，落實責任、增添措施、加強督查、決不允許借危房改造之機毀林開墾、亂砍亂伐。國土部門指導基層辦理改造戶宅基地相關手續。改造戶宅基地盡量在原地建設，確需改變地址的，按有關規定辦理手續。規劃建設部門參與設計方案審查，指導工程建設，檢查工程質量，參與房屋竣工驗收。民政部門積極配合有關部門確定殘疾人貧困戶的標準，切實做好殘疾人貧困戶的后續救助等工作。衛生部門要做好白內障手術醫院的選點，技術指導等工作。二是要加大宣傳力度，營造良好社會氛圍。充分利用新聞媒體，大力宣傳農村貧困殘疾人危房改造工程的重大意義，爭取社會各界的廣泛關注和大力支持。各級殘聯作為工程實施的綜合協調部門，要在政府統一領導下，主動搞好與各部門的協作配合，特別是要認真搞好殘疾人住房狀況和白內障手術病人的調查統計和篩選，為政府科學決策當好參謀，確保貧困殘疾人真正受益。
會上，市政府和縣（區）政府簽定了XX年農村貧困殘疾人危房改造和白內障復明手術目標責任書。
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