春節(jié)期間，關(guān)于“春運(yùn)鐵路票價(jià)上浮”的討論也著實(shí)火了一把。無(wú)論是政府、百姓還是媒體都對(duì)這一關(guān)乎百姓切身利益的“焦點(diǎn)問(wèn)題”予以了高度的關(guān)注。隨之而來(lái)也催生出了這種由政府出面組織，相關(guān)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者參與的新生事物——價(jià)格聽(tīng)證會(huì)。
“價(jià)格聽(tīng)證會(huì)”的舉行，意義深遠(yuǎn)。首先它在百姓與政府之間構(gòu)筑了一道相互溝通的橋梁。 通過(guò)這種有效的方式，百姓的呼聲可以直接地傳遞給相應(yīng)的政策制定者；政府的決策過(guò)程也更能趨向于民主化和公開(kāi)性，從而為政策的執(zhí)行減少一定的阻力。以“春運(yùn)鐵路票價(jià)上浮”為例。爭(zhēng)論雙方往往是“公說(shuō)公有理，婆說(shuō)婆有理”：鐵路部門(mén)在春運(yùn)期間加大物力、人力，要求乘客承擔(dān)一部分額外的運(yùn)營(yíng)成本并不是完全不合理的；但顧客也是一肚子的苦水——選擇火車(chē)作為旅行方式的乘客很多是打工者和學(xué)生，是真正意義上的“平民百姓”。他們心中一般都會(huì)有一本經(jīng)濟(jì)賬，那就是費(fèi)用要相對(duì)低廉。由此我們可以看到，在鐵路經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者之間出現(xiàn)了一對(duì)矛盾。為了化解這一矛盾，在二者之間搭設(shè)一個(gè)公開(kāi)、平等、合理的溝通平臺(tái)是完全必要的。否則，如果信息交流長(zhǎng)期處于缺失狀態(tài)，就極有可能造成雙方矛盾的激化，對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展造成負(fù)面影響。當(dāng)然，除了“價(jià)格聽(tīng)證會(huì)”外，還有其他一訾反映百姓呼聲的方式，比如媒體報(bào)道、政府調(diào)研等等。但是“價(jià)格聽(tīng)證會(huì)”的舉行在促進(jìn)官民直接交流和維護(hù)百姓權(quán)益方面又邁進(jìn)了一大步。它是促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的潤(rùn)滑劑。
其次，“價(jià)格聽(tīng)證會(huì)”的舉行是我國(guó)政府決策法制化的表現(xiàn)。近幾年來(lái)，針對(duì)價(jià)格問(wèn)題，政府相繼出臺(tái)了《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《政府價(jià)格決策聽(tīng)證暫行辦法》、《價(jià)格法》和《聽(tīng)證辦法》等一系列相關(guān)法律法規(guī)。這都體現(xiàn)了我國(guó)政府辦公逐步向法制化、規(guī)范化方向發(fā)展的態(tài)勢(shì)。這些相關(guān)法律法規(guī)的制定也使得我國(guó)的政府辦公逐步完成了有法可依的法規(guī)前期構(gòu)建，體現(xiàn)了政府在依法治國(guó)這一基本國(guó)策實(shí)施過(guò)程中的自律精神和負(fù)責(zé)態(tài)度。
再次，舉行“價(jià)格聽(tīng)證會(huì)”體現(xiàn)了我黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨，反映了新時(shí)期里我國(guó)政府職能轉(zhuǎn)變的過(guò)程。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入和政治體制改革的逐步深化，我國(guó)政廚針對(duì)政府職能轉(zhuǎn)變進(jìn)行了數(shù)次規(guī)模較大的改革。近幾年來(lái)，政府尤其加快了自身改革同經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌契合的步伐。政府所扮演的角色正在逐步從原來(lái)的“大管家”向組織者和協(xié)調(diào)者的角色轉(zhuǎn)化。以鐵路行業(yè)為例，在改革開(kāi)放前它一直是作為國(guó)家重要的職能部門(mén)在進(jìn)行具體的運(yùn)作。在改革開(kāi)放之后，它又被全盤(pán)地當(dāng)作自然壟斷行業(yè)而施以嚴(yán)格的政府管制。這就導(dǎo)致鐵路部門(mén)全行業(yè)長(zhǎng)期作為“類(lèi)似政府部門(mén)”存在，導(dǎo)致了嚴(yán)重的政府行政壟斷行為。隨著政府自身機(jī)構(gòu)的改．革，鐵路部門(mén)也必然將迎來(lái)一個(gè)角色轉(zhuǎn)化的過(guò)程。在舉行的“鐵路價(jià)格上調(diào)聽(tīng)證會(huì)”上，我們欣喜地看到政府以及鐵路部門(mén)已經(jīng)在政策制定和經(jīng)營(yíng)決策過(guò)程中開(kāi)始注重和強(qiáng)調(diào)消費(fèi)者以及更廣范 圍的社會(huì)大眾的參與。雖然在這個(gè)過(guò)程中還存在著許多亟待改進(jìn)的地方，但我們有理由相信，政府在職能轉(zhuǎn)變中將會(huì)進(jìn)一步加大和加快前進(jìn)的步伐。
說(shuō)到底，“鐵路票價(jià)聽(tīng)證會(huì)”是政府部門(mén)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步完善的大氣候下，主動(dòng)改變自身職能，協(xié)調(diào)社會(huì)各方利益均衡發(fā)展的行為。它反映了黨和政府在政務(wù)決策法制化、規(guī)范化、民主化建設(shè)中的主動(dòng)態(tài)度和為人民服務(wù)的一貫宗旨。在這個(gè)過(guò)程中大眾和輿論的積極參與也表現(xiàn)出了我國(guó)的政治文明建設(shè)已經(jīng)初步具備了良好的社會(huì)基礎(chǔ)。
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