近年來(lái)我國(guó)煤礦事故不斷，事故規(guī)模越來(lái)越大，其原因是多方面的。但最根本的根源是管理體制問(wèn)題。1998年國(guó)有重點(diǎn)煤礦下放使原來(lái)集中于煤炭部的權(quán)力分散到國(guó)家和各省的七八個(gè)部門，責(zé)、權(quán)、利嚴(yán)重脫節(jié)。有利的事情各部門都搶，沒(méi)利的事情各部門都推。一件事情七八個(gè)部門甚至十幾個(gè)部門參與，最后誰(shuí)都不負(fù)責(zé)，誰(shuí)都沒(méi)有責(zé)任。煤礦安全最重要的是治本。日常的監(jiān)督、十天半月一次的檢查，雖然能起到一定作用，但只是治標(biāo)，不能治本，多部門條塊分割的管理勢(shì)必使安全整頓難以見(jiàn)效。
官煤勾結(jié)，權(quán)錢交易，也是我國(guó)礦難不止的重要原因之一，受利益驅(qū)使，官員權(quán)力尋租，老板花錢買路，結(jié)成利益共同體，制造了無(wú)數(shù)的安全隱患，吞噬了許多礦工的生命。同時(shí)，我國(guó)也缺乏一部礦山綜合治理、礦山安全、礦山災(zāi)害治理的法規(guī)。
許多事實(shí)表明，大部分礦難其實(shí)是可以避免的，就拿瓦斯爆炸來(lái)說(shuō)，按我國(guó)目前的防治能力和技術(shù)水平，只要把防范措施落實(shí)到位，瓦斯爆炸事故應(yīng)該有能力避免。但不幸的是，一些煤礦的安全防范措施漏洞百出，終釀慘劇。
煤礦事故之所以頻發(fā)不斷，追根究底，在于經(jīng)營(yíng)者和地方政府扭曲的發(fā)展觀和對(duì)人生命的漠視，為了追求利潤(rùn)指標(biāo)，沒(méi)有真正把人、把生命放在第一位。以大平煤礦為例，該礦原來(lái)就存在安全隱患，安監(jiān)部門曾多次督促其整改，但并沒(méi)有引起煤礦足夠的重視。而其上級(jí)鄭煤集團(tuán)屬下煤礦曾事故不斷，但長(zhǎng)期以來(lái)，鄭煤集團(tuán)對(duì)安全工作以會(huì)議代替落實(shí)，安全意識(shí)淡漠，沒(méi)有真正從這些事故中吸取教訓(xùn)，終于釀成了重大慘劇。
謀求發(fā)展、追求利潤(rùn)是企業(yè)的目標(biāo)，本來(lái)無(wú)可厚非。問(wèn)題是，安全與發(fā)展、人的生命與企業(yè)的利潤(rùn)孰輕孰重、誰(shuí)先誰(shuí)后?與任何一個(gè)礦工的鮮活生命相比，煤礦的經(jīng)濟(jì)效益永遠(yuǎn)是次要的。人是發(fā)展的目的，而不是手段。與金錢、利潤(rùn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)相比，人的生命安全、身體健康，具有至高無(wú)上的地位。如果地方政府一味追求“高速發(fā)展”，疏于監(jiān)管，事故頻繁，這樣的發(fā)展和繁榮又有什么意義?如果企業(yè)唯利是圖、急功近利，造成災(zāi)難不斷，這樣的經(jīng)營(yíng)者豈不是草菅人命?
金錢有價(jià)，生命無(wú)價(jià)。遏制礦難頻發(fā)的關(guān)鍵，在于真正樹(shù)立和落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀。實(shí)踐以人為本，就要珍惜、愛(ài)護(hù)、保護(hù)人的生命，切實(shí)保障職工人身安全和身體健康、生活質(zhì)量。各級(jí)政府和企業(yè)要本著對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，堅(jiān)決拋棄“金錢至上”的錯(cuò)誤觀念，認(rèn)真把各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和管理措施落到實(shí)處。如此，煤礦安全管理水平才能躍上新臺(tái)階，人民的生命財(cái)產(chǎn)才能得到根本保障。
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